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2017年同等学力申硕经济---财政学练习(4)

来源:未知 更新日期:2016-12-19 分享:

  简述题:


  1、简述社会公共需要的基本特征


  2、简述财政职能的基本内容


  参考答案:


  1、社会公共需要是相对于私人个别需要而言的,包括政府执行其职能以及执行某些社会职能的需要。特征:


  (l)社会公共需要是社会公众在生产、生活和工作中的共同的需要,它不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总。


  (2)为了满足社会公共需要而提供的公共物品,可以无差别地由应当享受的每一社会成员共同享用,并不排斥其他社会成员享用。


  (3)社会成员享用满足社会需要的公共物品,无须付出任何代价,或只支付与提供这些公共物品的所费不对称的少量费用。


  (4)在市场机制不能解决外部效应产生的结果时,需要由政府通过财政渠道来解决,因而为满足社会公共需要提供的公共物品一般带有外部效应的特征。


  (5)满足社会公共需要的物质手段只能来自社会产品的剩余部分,如果剩余产品表现为价值形态,就只能是对“M”部分的抽取。


  2、财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。在社会主义市场经济条件下,财政职能可概括为四个方面,即资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能和经济发展职能。


  (l)资源配置职能。资源配置职能是指政府主要通过税收动员社会资源,通过财政支出提供公共物品,实现经济资源的合理流动和配置。


  (2)收入分配职能。收入分配职能是指政府通过收入-支出制度,对不同收入阶层征税或不征税、多征税或少征税,从事增加低收入阶层的支出项目,实现对市场活动产生的收入分配状况的合理调整。


  (3)经济稳定职能。经济稳定职能是指政府在失业和经济萧条时期实行赤字财政,在充分就业和通货膨胀压力很大时期实行盈余财政,烫平经济波动。


  (4)经济发展职能。经济发展职能是指政府主要通过税收优惠,调整支出结构,以经济增长为核心,以结构调整为重点,促进社会经济的持续发展。

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