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2020同等学力经济学备考练习题(1)

来源:未知 更新日期:2019-06-17 分享:

 简述题:


  1、简述国债的功能


  2、如何理解国债负担


 参考答案:


  1、(1)弥补财政赤字。通过发行国债弥补财政赤字,是国债产生的主要动因,也是现代国债的普遍做法。以发行国债的方式弥补财政赤字,一般不会影响经济发展,可能产生的副作用也较小。因为,第一,发行国债只是部分社会资金的使用权暂时转移,一般不会导致通货膨胀。第二,国债的认购通常遵循自愿原则,基本上是社会资金运动中游离出来的资金,一般不会对经济发展产生不利的影响。当然,对国债弥补财政赤字的功能不能绝对化,因为:第一,财政赤字过大,债台高筑,最终会导致财政收支的恶性循环;第二,社会的闲置资金是有限的,国家集中过多往往会侵蚀经济主体的必要资金,从而降低社会的投资和消费水平。

  (2)筹措建设资金。首先政府发行国债有明确的目的和用途,公债资金用于经济建设。其次,即使政府为弥补财政赤字而发行的公债没有按规定用于经济建设上,但财政赤字本身可能就具有生产性。因为,财政赤字通常是由资本预算不平衡造成的,也就是说资本性支出超支造成的。

  (3)调节经济。国债是国家财政的重要组成部分,是对GDP的再分配,反映了社会资源的重新配置。国债资金用于投资,就会改变社会积累与消费的比例关系;国债发行规模也具备宏观经济稳定作用。


  2、国债的负担可以从三个方面进行分析:

  (1)债权人负担。国债作为认购者收入使用权的让渡,这种让渡虽然是暂时的,但对他的经济行为会产生一定的影响,所以国债发行必须考虑认购人的实际负担能力;

  (2)债务人负担。政府借债是有偿的,到期要还本付息,尽管政府借债是获得了经济收益,但偿债却体现为一种支出,借债的过程也就是国债负担的形成过程,所以,政府借债要考虑偿还能力,只能量力而行;

  (3)纳税人负担。不论国债资金的使用方向如何,效益高低,还债的收入来源最终还是税收,也就是当政府以新债换旧债的方式难以继续时,最终是以税收来还本付息。马克思所说的国债是一种延期税收,就是指国债与税收的这种关系。

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