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2018同等学力经济---货币银行学练习(5)

来源:未知 更新日期:2017-10-11 分享:

  论述题:试述中央银行产生的原因及其功能。


 参考答案:


  (一)中央银行的产生的必要性:

  1)统一发行银行券的必要。

  2)银行林立,银行业务不断扩大,债券债务关系错综复杂,票据交换及清算若不能得到及时、合理处置,会阻碍经济顺畅运行。

  3)在经济周期的发展过程中,商业银行往往陷于资金调度不灵的窘境,有时则会因而破产。于是客观上需要一个强大的金融机构作为其他众多银行的后盾,在必要时为它们提供货币资金,也即提供流动性的支持。

  4)同其他行业一样,银行业经营竞争也很激烈,而且它们在竞争中的破产、倒闭给经济造成的动荡,较之非银行行业要大得多。因此,客观上需要一个代表政府意志的专门机构专司金融业管理、监督、协调的工作。

  (二)中央银行的职能:

  1)发行的银行:就是垄断银行权的发行权,成为全国唯一的现钞发行机构。目前,世界上几乎所有国家的现钞都是由中央银行发行。硬辅币的铸造、发行也多由中央银行经营。银行券的发行是中央银行的重要资金来源,为中央银行调节金融活动提供了资金实力。

  2)银行的银行:银行固有的业务---办理“存、放、汇”,同样是中央银行的主要业务内容,只不过业务对象不是一般企业和个人而是商业银行与其他金融机构。作为银行的银行,其职能表现有:①集中存款准备,通常法律规定,商业银行及有关金融机构必须向中央银行存入一部分存款准备金。其目的在于,一方面保证存款机构的清偿能力,另一方面有利于中央银行调节信用规模和控制货币供应量。②最终的贷款人,中央银行承担“最终贷款人”的责任。最终贷款人的作用,一是支持陷入资金周转困难的商业银行及其他金融机构,以免银行挤兑风潮的扩大而最终导致整个整个银行业的崩溃,二是通过为商业银行办理短期资金融通,调节信用规模和货币供应量,传递和实施宏观调控意图。③ 组织全国的清算。现代支付清算体系是伴随着中央银行制度的发展而发展的。各国中央银行大多有明文规定,负有组织支付清算的职责。

  3)国家的银行,所谓国家的银行是指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策,代理国库收支以及为国家提供各种金融服务。①代理国库,②代理国家债券的发行,③对国家财政给予信贷支持。主要是采取直接给国家财政以贷款;购买国家公债。④保管外汇和黄金储备,进行外汇、黄金的买卖和管理。⑤制定和实施货币政策。⑥制定并监督执行有关金融管理法规。

  此外,中央银行作为国家的银行,还代表政府参加国际金融组织,出席各种国际性会议,从事国际警容活动以及经代表政府签订国际金融协定,在国内外经济金融活动中,充当政府的顾问,提供经济、金融情报和决策建议。

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